CITTA’ DI MESERO - Città Metropolitana di Milano
VERBALE CONCLUSIVO DELLA CONFERENZA URBANISTICA
Oggetto: SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITÀ PRODUTTIVE ai sensi dell’art. 8 del D.P.R. n. 160/2010 e s.m.i. per la realizzazione di un nuovo edificio industriale a destinazione produttiva ed uffici, in Comune di Mesero, in via J. F. Kennedy, in variante al PGT vigente.
VERBALE CONCLUSIVO DELLA CONFERENZA URBANISTICA.
Verbale di riunione del 23.10.2025
Alle ore 11 del giorno 23 del mese di ottobre dell'anno 2025, la sottoscritta dott.sa Elisa Bianchi in qualità di Responsabile del procedimento ravvisa che:
- Il Comune di Mesero è dotato di Piano di Governo del territorio vigente approvato con Deliberazione CC n. 34 del 10/10/2019 divenuto efficace in data 04/12/2019 e CC n. 38 del 18/12/2023 divenuto efficace il 27/03/2024;
- In data 11.12.2024 è stata protocollata al n. 8602, successivamente integrata in data 02/01/2025, idonea richiesta della società Ximenes Trasporti srl di Cerro al Lambro (MI) per l’attivazione della procedura di Sportello Unico Attività Produttive ex art 8 DPR 160/2010 per la realizzazione di un fabbricato a destinazione produttiva con annessi uffici in Comune di Mesero, in via J. F. Kennedy, in variante al PGT vigente;
- L’art. 8 del Decreto del Presidente della Repubblica 7.09.2010 n. 160 ha stabilito che qualora il progetto presentato sia in contrasto con lo strumento urbanistico il Responsabile del Procedimento può, motivatamente, convocare una conferenza di servizi, disciplinata dall’art. 14 e seguenti della Legge 7.08.1990 n. 241, come modificata dalla Legge n. 340/2000 e dalla Legge n. 15/2005, per le conseguenti decisioni, dandone contestualmente pubblico avviso; qualora l’esito della conferenza di servizi comporti la variazione dello strumento urbanistico, la determinazione costituisce proposta di variante sulla quale, tenuto conto delle osservazioni proposte e opposizioni formulate dagli aventi titolo ai sensi della Legge 17.08.1942 n. 1150, si pronuncia definitivamente il Consiglio Comunale;
- Il progetto presentato, contrasta con lo strumento urbanistico del Comune di Mesero, in quanto il progetto, a destinazione produttiva, prevede la trasformazione di una superficie di circa 51.000 mq attualmente identificata dal PGT di Mesero in Areale Agricolo (Sistema della ruralità – Aree destinata all’agricoltura);
- Per effetto della normativa europea, nazionale e regionale in materia di valutazione ambientale, i procedimenti di sportello unico per le attività produttive sono da assoggettarsi a verifica di assoggettabilità V.A.S. giusto l’allegato 1 r della D.G.R. 10.11.2010 n.9/761;
- Con deliberazione di Giunta Comunale n. 4 del 30.01.2025 è stato avviato il procedimento di verifica di assoggettabilità alla procedura di VAS ed è stata individuata quale autorità Procedente e Proponente il Comune di Mesero, in persona della dott.sa Elisa Bianchi, Responsabile Area Territorio e Urbanista e Autorità Competente per la VAS Dott. Daniele Bortolazzi in qualità di Responsabile Area Amministrativa, all’uopo dotato della necessaria autonomia di azione e capacità di spesa connesse al procedimento in parola;
- In data 26.02.2025 è stato messo a disposizione il Rapporto Preliminare VAS sul sito web SIVAS e sul sito web comunale e con lettera del 25/02/2025 prot. 1883 è stata convocata la V.A.S. per il giorno 31/03/2025 alle ore 11:00.
- L’autorità competente V.A.S. d’intesa con la procedente, ha emesso il decreto di non assoggettabilità V.A.S. in data 17.04.2025 prot. 2643;
- È stata convocata la conferenza dei servizi urbanisticaai sensi degli art. 8 del D.P.R. 160/2010. Alla conferenza di valutazione sono stati regolarmente invitati quali soggetti competenti in materia ambientale: ARPA Lombardia – Agenzia Regionale Protezione Ambiente; ATS Città Metropolitana di Milano; Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per la città metropolitana di Milano, Parco Lombardo della Valle del Ticino, Plis del Gelso e quali Enti territorialmente interessati: Regione Lombardia; Città Metropolitana di Milano – Settore Pianificazione Territoriale e rigenerazione urbana; Comuni confinanti, ATO – Ambito Territoriale ottimale del ciclo idrico integrato; Cap Holding Spa, Consorzio di Bonifica Est Ticino – Villoresi, ENEL Distribuzione Spa, Terna spa;
- Tale conferenza si è regolarmente svolta in modalità asincrona con una prima seduta in data 22/07/2025;
- Entro la suddetta data hanno trasmesso il Parere i seguenti Enti:
- ATS in data 14/07/2025 prot. 4825;
- Consorzio EST TICINO VILLORESI in data 07/07/2025 prot. 4625;
- GRUPPO CAP in data 07/07/2025 prot. 4613;
- MINISTERO DELLA CULTURA in data 23/06/2025 prot. 4288;
- OPEN FIBER in data 17/06/2025 prot. 4156;
- ARPA in data 23/07/2025 prot. 5075;
- CITTÀ METROPOLITANA DI MILANO in data 22/07/2025 prot. 5028;
- Con la suelencata nota del 22/07/2025, il Settore Pianificazione Territoriale Generale della Città Metropolitana di Milano sospendeva la valutazione di compatibilità del progetto di cui trattasi in attesa della trasmissione delle integrazioni richieste con pari nota;
- In conseguenza il RUP con verbale del 22/07/2025 il Comune di Mesero disponeva la sospensione dei termini conclusivi della Conferenza dei Servizi SUAP ed al contempo chiedendo al soggetto proponente il Suap di produrre le integrazioni richieste cosi come desumibili dai pareri prodotti dai partecipanti alla conferenza;
- Successivamente il Comune di Mesero in data 19/09/2025 prot. 6087 e in data 22/09/2025 prot. 6114, trasmetteva a CMM le integrazioni richieste;
- A seguito di ciò il Responsabile del Procedimento del Comune di Mesero, con nota prot. 6638 del 13/10/2025, ai sensi dell’art. 14 e seguenti della Legge n. 241 del 07/08/1990 come modificata dalla Legge n. 340/2000 e dalla Legge n. 15/2005 ha disposto la ripresa dei termini per la conclusione della conferenza urbanistica sino al ricevimento del parere del competente Settore Pianificazione Territoriale Generale della Città Metropolitana di Milano, salvo diverse determinazioni e contributi degli Enti indirizzo, convocando la seduta finale della conferenza urbanistica per il giorno 23.10.2025, alle ore 11:00, e fissando alle ore 10:00 dello stesso giorno, il termine per l’invio dei pareri;
- La seduta ha inizio alle ore 11, con la lettura dei pareri pervenuti e segnatamente:
- Regione Lombardia DIREZIONE GENERALE TERRITORIO E SISTEMI VERDI URBANISTICA E VAS in data 16/10/2025 prot. 6736;
- ATS in data 23/10/2025 prot. 6890;
- GRUPPO CAP in data 22/10/2025 prot. 6868;
- OPEN FIBER in data 20/10/2025 prot. 6798;
- SARPOM SPA in data 17/10/2025 prot. 6759;
- CITTÀ METROPOLITANA DI MILANO in data 22/10/2025 prot. 6861;
- Ai pareri che formano parte integrante e sostanziale del presente verbale, si fa rinvio per relationem e depositati agli atti;
- Al riguardo del parere di Città Metropolitana e della prescrizione ivi contenuta di individuare prima dell’approvazione definitiva della variante, idonee opere di compensazione paesistico-ambientali su altre aree del territorio comunale al fine di bilanciare almeno parzialmente la compromissione di un ambito parte del più ampio sistema agricolo a cui appartiene, rilevasi che tutto ciò è già ricompreso nel progetto Strain prodotto dal proponente e dall’implementazione dello stesso che verrà all’uopo richiesta;
- Inerentemente il parere di Regione Lombardia, si conferma che il proposto Suap è compatibile coi vigenti PTR e PTM;
- In ordine al parere CAP, le prescrizioni tecniche inerenti fognatura, acquedotto, reti in estensione saranno chieste al soggetto proponente anzitempo l’emissione del titolo abilitativo all’esecuzione dell’opera;
- Per quanto riguarda il parere ATS, in ordine a:
- L’indicazione di utilizzo di essenze arboree a ridotta emissione di polline, per quanto non già progettualmente previsto, sarà data indicazione al soggetto proponente di provvedervi;
- Il suggerimento di dislocazione altrove della vasca di laminazione ai fini della riduzione delle immissioni nei comparti urbani contermini, non è perseguibile progettualmente come già motivato dal soggetto proponente che si è comunque impegnato alla messa in atto delle mitigazioni necessarie per la riduzione della proliferazione di insetti a mezzo della puntuale manutenzione del predetto corpo idraulico;
- In ordine al contermine impianto allevatorio riconducibile alla fattispecie di industria insalubre di prima classe, rilevasi che la variante per la quale è proposto il suap in oggetto è tesa all’ottenimento di un azzonamento industriale che è de plano compatibile con la fattispecie sanitaria in parola;
- Circa l’ubicazione delle docce, verrà data specifica indicazione al soggetto proponente per la verifica ed eventuale adeguamento richiesto;
- Per le considerazioni avanzate circa la mancata V.A.S., rilevasi che l’autorità competente V.A.S., sulla scorta delle proprie valutazioni anche in considerazione dei pareri pervenuti, ha ritenuto bastevole quanto prodotto in sede di verifica di non assoggettabilità V.A.S. e conseguentemente, pur con le raccomandazioni da adottare da parte del soggetto proponente anzitempo la conferenza urbanistica, ne ha decretato l’esclusione dalla V.A.S.;
- La seduta viene chiusa alle ore 12 circa.
L’Autorità Procedente, tutto ciò premesso:
- Considera conclusa la conferenza dei servizi ed attesta che il progetto di SUAP di cui all'istanza ai sensi dell’art. 8 del D.P.R. n. 160/2010 ed art. 97 della L.R. n. 12/2005 s.m.i. presentata della società Ximenes Trasporti srl di Cerro al Lambro MI per l’attivazione della procedura di Sportello Unico Attività Produttive ex art 8 DPR 160/2010 per la realizzazione di un fabbricato a destinazione produttiva con annessi uffici in Comune di Mesero, in via J. F. Kennedy;
- Valuta positivamente la proposta di variante urbanistica al vigente PGT da sottoporre al Consiglio Comunale per la sua approvazione definitiva;
- Dispone la pubblicazione all’albo pretorio online, nonché sul sito web del Comune di Mesero del presente verbale, nonché la pubblicazione per 15 giorni ai sensi dell’art. 97 comma 4 della L.R. 12/05 s.m.i. dell’avviso degli atti previo avviso su un quotidiano o periodico a diffusione locale, per la presentazione di osservazioni nei successivi 15 giorni.
Mesero (MI), lì 03/11/2025
Il Responsabile del Procedimento
(Dott.ssa M. Elisa Bianchi)
© Riproduzione Riservata



